2026年1月17日上午11时，济南市政协十五届五次会议新闻发布会在雪野湖国际会议中心召开，市政协十五届五次会议的有关负责同志介绍大会情况和政协工作情况，并答记者问。发布会由市政协十五届五次会议副秘书长，市委宣传部二级巡视员赵民主持。
赵民：
新闻界的各位朋友：
大家上午好！欢迎参加济南市政协十五届五次会议新闻发布会。中国人民政治协商会议第十五届济南市委员会第五次会议将于2026年1月18日—21日在雪野湖国际会议中心召开。今天的发布会主要是向大家介绍此次会议的情况和市政协有关工作情况，并回答记者朋友们关心的问题。
出席今天发布会的有：市政协十五届五次会议副秘书长，市政协秘书长、党组成员李旭东；市政协十五届五次会议副秘书长，市政协副秘书长、办公厅主任乔谦；市政协十五届五次会议副秘书长，市政协副秘书长、研究室主任张伟超；市政协十五届五次会议秘书处委员联络组负责人，市政协委员活动工作室主任马思超；市政协十五届五次会议秘书处提案组负责人，市政协提案委员会主任王洪新。
首先，请市政协十五届五次会议副秘书长，市政协秘书长、党组成员李旭东同志介绍市政协十五届五次会议议程、日程安排。
市政协十五届五次会议副秘书长，市政协秘书长、党组成员 李旭东
李旭东：
新闻界的各位朋友：
大家好！感谢大家多年来对政协工作的关心支持。下面，我介绍一下会议的议程、日程安排。
市政协十五届五次会议将于1月18日至21日上午举行，会期3天半。
会议建议议程有七项：
（一）听取和审议政协济南市委员会常务委员会工作报告；
（二）听取和审议政协济南市委员会常务委员会关于市政协十五届四次会议以来提案工作情况的报告；
（三）列席济南市第十八届人民代表大会第五次会议，听取并讨论市政府工作报告、济南市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案及其他有关报告；
（四）举行大会发言；
（五）举行大会选举；
（六）审议通过政协第十五届济南市委员会第五次会议有关决议和报告；
（七）刘强同志讲话。
会议日程安排分为三个阶段：
第一阶段：1月18日（星期日），时间1天。上午9时会议开幕，听取并审议市政协常委会工作报告和提案工作情况的报告；下午分组审议市政协两个报告，酝酿补选各项候选人协商名单。
第二阶段：1月19日（星期一），时间1天。列席市十八届人大五次会议，听取并讨论市政府工作报告、济南市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案及其他有关报告。
第三阶段：1月20日（星期二）至21日（星期三）上午，时间1天半。举行大会发言；听取并讨论市法院、市检察院工作报告；举行大会选举；审议并通过会议有关决议和报告；刘强同志讲话；会议闭幕。
目前，会议各项筹备工作已经就绪。大会秘书处全体工作人员将以高度的政治责任感和良好的精神状态投入各项工作，确保大会顺利召开、圆满成功。
赵民：
感谢李旭东秘书长的介绍。下面，请市政协十五届五次会议副秘书长，市政协副秘书长、办公厅主任乔谦同志介绍市政协十五届五次会议数字化办会、节俭办会等情况。
市政协十五届五次会议副秘书长，市政协副秘书长、办公厅主任 乔谦
乔谦：
新闻界的各位朋友：
大家好！
长期以来，市政协认真贯彻落实“数智济南”建设总体部署要求，大力推动“数智政协”专项领域工作，特别是“数字商量”平台的作用发挥。在本次全会中，我们以“数智赋能”为核心，将数字化、智能化技术与会务组织、委员履职深度融合，坚决践行绿色低碳、节俭办会的理念，做了很多富有成效的工作。
一、以数字化提升会议效能，让委员履职更专注
我们致力于为委员提供无缝衔接的数字化参会体验。全会期间，所有会议服务均集成于“数字商量”平台，委员通过一端即可完成通知查收、文件阅览、座位引导等全流程操作。同时，采用人像识别签到技术，实现了报到环节、参会环节的无感知不停留通行和签到。这套数字化流程，显著提升了会务组织效率，让委员能将更多精力集中于议政建言。
更重要的是，我们推出了多项智能应用赋能协商本身：“深度商量AI助手”能为委员提供信息检索和内容生成服务；“数智提案”功能可辅助委员分析政策、梳理素材，提升建言质量；“数智会议指南”提供了个性化的日程提醒和实时会务信息动态。这些举措旨在通过技术手段，优化履职支撑，深化协商议政的深度与广度。
二、以无纸化践行绿色低碳，让节俭办会更务实
我们积极响应厉行节约的号召，将绿色理念落到实处。本次全会全面推行无纸化会议，大会期间所有材料的电子版均通过“数字商量”平台发布，委员可随时在线查阅。主席会议、常委会会议全部采用无纸化终端。委员们的手提文件包更轻了，这不仅大幅缩减了文件印刷数量，使得文件分发、更新更为便捷高效，是节俭办会的一次具体实践。
总体而言，通过“数智赋能”与“节俭办会”的有机结合，我们努力使会议更加高效、务实、绿色。下一步，济南市政协将继续深化“数智政协”建设，不断总结经验，优化完善，为委员履职提供更优质保障和服务，为政协工作高质量发展注入新动能。
赵民：
感谢乔谦副秘书长的介绍。下面，请市政协十五届五次会议副秘书长，市政协副秘书长、研究室主任张伟超同志介绍市政协2025年度工作和“商量”平台建设情况。
市政协十五届五次会议副秘书长，市政协副秘书长、研究室主任 张伟超
张伟超：
新闻界的各位朋友：
大家好！
2025年以来，在中共济南市委坚强领导下，市政协坚持守正创新，扎实履职尽责，为我市顺利实现“十四五”目标任务作出了积极贡献。总结过去一年的工作成效，可以概括为“三个强化、三个更加”：
一是强化思想引领，同心向党的政治底色更加鲜明。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，召开党组会议26次、理论学习中心组学习16次、举办政协大讲堂5期。深入学习贯彻中共二十届四中全会精神，主席会议成员深入各界别宣传宣讲，270多名委员交流学习体会，筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。
二是强化双向发力，服务发展的履职实践更加有为。坚持把服务强省会建设作为主题主线，围绕“建言‘十五五’规划”“扩大服务消费”“济南都市圈建设”等发展要事开展2次专题议政性常委会、2次专题协商会和10次月度商量，精准建言献策，广泛凝聚共识，一大批履职成果转化为推动经济社会发展的具体举措。提案工作质效提升，全年立案579件，提案内容实、覆盖面广、可操作性强，许多意见建议得到采纳，均已办复。社情民意信息工作成效显著，700多篇信息被全国政协、省政协和市委采用，其中全国政协采用100余篇，专报中央领导19篇。
三是强化自身建设，履职尽责的工作基础更加坚实。制定修订协商工作规则、专门委员会通则等制度13项，全面梳理130余项制度落实情况，扎实开展委员履职“服务为民”活动，以“岗位练兵·强基赋能”活动为抓手持续加强模范机关建设，市政协机关荣获“全国文明单位”称号。
在履职过程中，我们充分发挥“商量”平台作用，更好为民商量、务实商量、开放商量，在共商共量中助力省会高质量发展。
一是坚持为民商量，推动“商量”更好成为服务大局服务民生的重要平台。坚持选题从群众中来，协商到群众中去，成果由群众共享，聚焦学生体育锻炼和心理健康、绿地开放共享等民生问题开展“商量”，倾听群众呼声、回应委员关切。建立专事服务企业的平台“助企商量”，深入200余家委员企业开展调研座谈，针对企业反映的融资、退税、技术人才等方面问题，及时协调有关部门、高校与企业面对面协商，形成解决方案。依托覆盖市政协31个界别、12个区县政协、161个街道（镇）政协委员联络室的“商量工作室”，紧扣基层医疗、社区花园、乡村文化等群众关心的议题开展商量，促进了政协协商与社会治理深度融合。
二是坚持务实商量，推动“商量”更好成为赋能履职提质增效的重要阵地。“商量”平台创建九年来，市政协始终作为一项全局性、长期性工作，先后制定30余项制度规定，特别是协助市委市政府出台《关于做好政协协商成果采纳落实反馈工作的实施意见》，省政协主要领导给予批示肯定，推动“商量”开展更规范、成果更有效。将“商量”与界别、文史、提案等各项履职工作融合起来、一体贯通，特别是将“营造生育友好社会环境”委员联名提案转化为“商量”议题，协商成果转化为全国政协妇联界集体提案，在全国两会中央领导参加的共商国是界别联组讨论中作会议发言，介绍济南经验、传递泉城声音。
三是坚持开放商量，推动“商量”更好成为展示协商民主制度的重要窗口。“商量”平台深度融合20多家中央、省、市媒体，全年推送专题片37个、微视频200余条，实现“周周有约”，以商量成果可视可感，推动“有事好商量”理念更加深入人心。“数字商量”面向社会各界累计开展码上议政活动240余次，访问量近500万人次。清华大学、山东大学与市政协共建学生社会实践基地，来自9个国家和地区的清华大学项目组成员专程来济调研商量，彰显了我国社会主义协商民主制度的优势。中国人民政协理论研究会来济调研，评价“商量”定位准、接地气，是各地协商平台的典范。人民政协报刊发国内知名专家文章《在“商量”的实践中涵养协商民主文化》，“商量”作为发展社会主义协商民主案例进入中央党校、中央社会主义学院、省委党校等高校院所的课堂，“商量”社会影响力和美誉度进一步扩大。
下一步，市政协将持续提升“商量”平台，进一步深化“有事好商量”的实践，更好发挥专门协商机构作用，为加快建设强省会作出更大贡献。
赵民：
感谢张伟超副秘书长的介绍。现在进入记者提问环节，提问前请举手示意，并通报所在新闻机构名称。请提问。
大众日报记者：
近年来，提案工作围绕助力推进强省会建设发挥了积极作用。请问：市政协十五届四次会议以来的提案工作有哪些主要做法和成效？
市政协十五届五次会议秘书处提案组负责人，市政协提案委员会主任 王洪新
王洪新：
感谢您对提案工作的关心关注！提案是履行人民政协职能、发挥人民政协专门协商机构作用的重要方式。市政协十五届四次会议以来，共收到提案634件，经审查立案579件。立案提案中，委员提案489件，集体提案90件,截至2025年底均已办复。这些提案涵盖面广、针对性、可操作性强，许多意见建议得到采纳，为促进我市经济社会高质量发展发挥了积极作用。
一、主要做法
一是抓源头强基础提升提案质量。面向社会公开征集并发布提案参考选题。开展“委员走进党政部门”知情明政活动，召开各民主党派市委会、市工商联提案工作座谈会，建立领导点题、党派领题、委员破题的重点提案培育路径。广大政协委员勤学习、善思考、重调研，提交了一批选题准、情况明、分析透、建议实的高质量提案。
二是抓特色重协商提升办理质量。发挥重点提案督办带动作用，深化商量赋能，推动提案办理质量整体提升。十五届四次会议遴选重点提案18件，分别由刘强书记、于海田市长以及市政府副市长、市政协主席会议成员督办，市政协主席雷杰协办书记、市长督办的重点提案。“扩大消费要素供给”“大力发展数字农业”等重点提案督办与专题议政性常委会会议、专题协商会紧密衔接；“促进数字文化产业发展”“营造生育友好社会环境 ”等重点提案督办以月度商量形式展开，在扩大提案办理协商广度、深度、参与度中凝聚各方智慧力量，促进提案办理质效不断提升。
三是抓规范促落实提升服务质量。推行提案工作“清单”运行机制，实施“1+N”提案办理模式，推进制度化、规范化、程序化建设。编发《重点提案资料汇编》《提案办理联系手册》，举办提案办理工作研讨班，搭建学习沟通交流平台。健全提案宣传报道机制，多形式、多视角讲好提案故事和提案办理故事，通报表扬年度好提案，充分展示委员履职风采和党政部门工作成效，营造良好社会氛围。
二、工作成效
一是围绕中心服务大局更加有力。94个提案承办单位把沟通协商作为提案办理的必经环节，积极吸纳合理建议，完善政策措施，推动工作开展。比如：在“强化项目建设 促进经济高质量发展”提案办理协商中，市委金融办、市发展改革委等多部门联动，在强链补链、简化审批等方面形成合力，以项目建设的实际成效塑强省会竞争新优势。结合“推动赛会经济高质量发展”提案办理，市文化和旅游局、市体育局等部门牵头组织多项赛事和演艺活动，带动全市消费扩容升级。
二是助力保障和改善民生更加有效。相关部门将涉及民生领域的258件提案作为听取民声、回应民意的重要途径，推动解决人民群众关心关注的热点难点问题。比如，“关于完善养老服务体系建设”的建议，在《济南市老年人照护需求评估管理办法》《社区式日间照顾机构工作指引》中充分吸纳。针对“关心关爱新就业群体安心乐业”提案，市人力资源和社会保障局印发指引指南应用等文件，切实维护新就业形态劳动者权益。
三是发挥专门协商机构作用更加有为。推动提案工作深度融入市政协协商议政体系，使提案办理协商参与面更广、成果转化运用的途径更多。开展“推进济南都市圈建设”重点提案督办月度商量，组织提案者、专家学者、承办单位、群众代表深入调研、现场商量、集中座谈，形成广泛共识，推动建议落实。委员通过参与提案办理活动，提升了专业化履职能力，反映的社情民意信息被全国政协采用。
谢谢！
山东台·闪电新闻记者：
我们了解到，市政协扎实开展委员履职“服务为民”活动，广大委员积极下沉一线办实事、解民忧。能否介绍一下这项活动有哪些亮点？
市政协十五届五次会议秘书处委员联络组负责人，市政协委员活动工作室主任 马思超
马思超：
感谢您对委员履职“服务为民”活动的关心关注！
市政协深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，积极践行“人民政协为人民”理念，不断深化“为民政协”建设，深入开展委员履职“服务为民”活动。一年来，共开展“服务为民”活动150余项，委员参与900余人次，积极反映社情民意、回应民之关切、广泛凝聚共识、助推省会发展。委员履职“服务为民”活动亮点纷呈、富有成效：
一是强化计划引领。市政协将委员履职“服务为民”活动纳入党组重要议事日程，出台《关于开展委员履职“服务为民”活动的意见》，制定年度工作计划，提出七大类17项具体任务，包括开展宣传宣讲、助力乡村振兴等，为活动开展划定“路线图”、明确“任务书”。各界别活动组、31个界别商量工作室根据市政协党组工作要点，按照“群众所盼、界别所能”的导向，分别制定工作安排，提高服务为民的精准性。
二是紧扣民生献良策。坚持将“服务为民”融入履职全过程，融入政协工作各方面，聚焦经济社会热点，为群众办实事、解难题。比如，围绕开放绿地空间、道路刨掘管理、青少年身心健康等开展商量，让协商议事成为破解难题、服务为民的金钥匙。紧扣民生关切广泛开展视察监督，围绕城市建设、社会治理等重点领域察实情、建真言，推荐24批次240余名委员担任政法等系统特约监督员、评议员，参加部门开放日、专项视察等活动，助推党委政府决策部署落地落实。同时，围绕托育、养老、就业等群众关心关注的问题，综合运用大会发言、提案、反映社情民意信息等方式履职建言，助推民生问题解决。
三是深入基层送温暖。委员们纷纷入社区、进乡村，走到群众身边，发挥各自优势办实事、解民忧，切实当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。比如，企业家委员踊跃开展“委员企业进校园促就业”活动，积极吸纳青年实习就业，助力稳就业保民生；医疗卫生界委员开展远程会诊、送医下乡、健康讲座等服务，把优质医疗资源送到群众“家门口”；还有的委员通过文体下乡、冬送温暖夏送清凉、走访基层困难群众、与儿童福利院结成帮扶对子等形式，服务民生福祉，让百姓可感可及。
下一步，市政协将始终坚守人民政协为人民的初心使命，持续开展委员履职“服务为民”活动，着力为群众排忧解难，用心用情办好有利群众的实事，努力为强省会建设广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
谢谢大家！
天下泉城记者：
大会发言是政协全会期间的一项重要内容，是政协各参加单位和政协委员集中参政议政的重要形式。请问，这次大会发言筹备工作有哪些特点？委员们重点关注了哪些内容？
乔谦：
感谢您对大会发言工作的关心关注！
在市政协党组的领导下，市政协十五届五次会议的大会发言工作历时2个多月，目前已准备就绪。
一是加强统筹谋划。成立大会发言筹备工作组，请市委统战部有关处室和市政协各专委会人员参加。制发了《大会发言材料征集通知》和《大会发言组筹备工作方案》，明确工作时间表、路线图。
二是注重借智借力。制发函件，向市级各民主党派、工商联、无党派人士征集大会口头发言意向选题20余个，向市委政研室、市政府研究室、市发改委等市委市政府20个部门单位以及市政协各专委会征集大会发言建议题目60余个，为大会发言选题工作提供参考借鉴。
三是把控选题方向。对征集到的80余个大会口头发言意向选题和建议选题进行梳理汇总，形成有关方面大会口头发言意向选题和建议选题清单，按程序报主席会议审定。
四是强化调度协调。建立各专委会、各民主党派、工商联、无党派人士全过程协同推进机制，及时调度各参加单位、有关委员工作进度，协调有关部门单位为开展调研、资料收集等做好相关保障工作。
截至1月17日，共收到稿件116篇，稿件数量比往年有所提升。本次会议拟安排大会口头发言14篇，其中市级各民主党派、工商联、无党派人士9篇，委员个人（含港澳委员）发言5篇。总的来看，大会发言涵盖经济、科技、教育、文化、社会、农业农村、生态文明建设等方面，从稿件内容看，主要有以下四个方面特点：
一是紧扣中心工作。深入贯彻落实中共二十大和二十届历次全会精神，委员们围绕锚定“走在前、挑大梁”，主动服务和融入新发展格局、落实黄河重大国家战略、加快新旧动能转换、推进省会绿色低碳高质量、积极推进中国式现代化济南实践等方面，积极投稿、踊跃建言。
二是服务发展大局。围绕市委十二届九次全会暨市委经济工作会议的部署要求，委员们就工业强市建设、科技创新发展、数字济南建设、教育科技人才发展、民营企业发展、优化营商环境、乡村振兴等，认真开展调研，提出意见建议，助推省会高质量发展。
三是着眼前瞻发展。聚焦服务“十五五”规划编制实施，着眼未来5年乃至更长一段时期济南经济社会发展，委员们以宽广视角、长远眼光，提出前瞻性的对策建议。
四是突出履职为民。聚焦群众的“急难愁盼”，委员们立足本职岗位，围绕基本公共服务，加强基础性、普惠性、兜底性民生保障、推进城市建设管理、乡村全面振兴、基层治理等建言献策，体现为民情怀。
谢谢大家！
赵民：
感谢乔谦秘书长的回答。我们的记者提问环节就到这里。衷心感谢各位媒体记者对市政协十五届五次会议的宣传报道。大家如有其他需要采访的内容，会后可以与大会秘书处材料宣传组联系。
本次新闻发布会到此结束。谢谢大家！
来源｜济南发布
编辑｜王修远
责编｜郑富强
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