2026年1月29日上午，市政府新闻办在龙奥大厦召开新闻发布会，介绍济南市2025年外贸进出口整体情况，并答记者问。发布会由中共济南市委宣传部新闻发布处副处长魏淑霞主持。
中共济南市委宣传部新闻发布处副处长 魏淑霞
魏淑霞：
新闻媒体朋友们：
大家上午好，欢迎参加市政府新闻办新闻发布会，本场发布会将介绍我市2025年外贸进出口整体情况，并回答记者朋友关心的问题。
出席今天发布会的有：泉城海关党委委员、副关长、新闻发言人贺娟；济南机场海关党委委员、副关长王成良；济南邮局海关党委委员、副关长郭建波；莱芜海关党委委员、副关长董波。
欢迎大家的到来。下面，我们首先邀请泉城海关党委委员、副关长、新闻发言人贺娟介绍有关情况。
泉城海关党委委员、副关长、新闻发言人 贺娟
贺娟：
新闻界的各位朋友们：
大家好！很高兴今天在这里向大家介绍2025年济南市外贸进出口情况，并就大家关心的问题进行交流。
2025年，全球经济形势放缓，国际经贸秩序遭受严重冲击，面对复杂严峻的国际形势，济南市进出口顶压前行，实现较快增长，外贸经济再上新台阶，展现出强大的韧性与活力。据海关统计，2025年，济南市外贸进出口总值2898亿元，居全省第4位；同比（下同）增长24.7%，高于全省20.2个百分点，增速列全省第1位。其中，出口1957.1亿元，增长24.2%；进口940.9亿元，增长25.6%。具体分析，主要有以下6个方面的特点：
一是进出口规模创历史最高，总量能级实现新突破。济南市外贸已经连续10年保持正增长，2025年进出口规模首次突破2800亿元，创历史新高，占全省进出口总值的8.2%，对全省外贸增长的贡献达到38.1%。12月单月进出口308.5亿元，同比增长22.1%，环比增长20.7%，刷新月度规模最高纪录。从季度情况看，2025年济南市进出口值逐季攀升，一至四季度分别进出口578.7亿、661.3亿、818.6亿和839.4亿元，每季度均保持2位数增长。
二是主要贸易方式协同发力，整体发展态势稳中有进。济南市持续优化外贸结构，一般贸易方式的主导地位持续巩固，同步推动其他贸易方式多点发力、快速增长。2025年，济南市以一般贸易方式进出口2677.3亿元，增长24.2%，占全市进出口总值的92.4%；保税物流进出口131亿元，增长31.6%；加工贸易进出口65.1亿元，增长32.3%。此外，在共建“一带一路”项目等的推动下，对外承包工程出口15.7亿元，增长35.6%；租赁贸易方式出口8157万元，增长20.3倍。
三是外贸主体活力迸发，外贸增长根基持续夯实。济南市不断优化营商环境，激发经营主体活力。2025年，有进出口实绩的企业7575家，增长15.4%，其中，进出口值实现正增长的企业5340家，占企业总数的70.5%；进出口值过亿的企业287家，占3.8%，合计进出口588.9亿元，占济南市进出口总值的20.3%。全市AEO企业28家，进出口565.6亿元，增长17.8%，龙头企业带动作用明显。从企业性质看，民营企业进出口1751.4亿元，增长13%，占60.4%，继续发挥外贸“主引擎”作用；国有企业进出口577.6亿元，增长1.1倍，占19.9%，在高科技产品、资源类产品进口领域发挥了重要的引领作用；外商投资企业进出口567.8亿元，增长14.9%，占19.6%。
四是国际市场拓展加速，全球布局更趋多元稳定。2025年，济南市开拓国际市场成效显著，与233个国家和地区有经贸往来，对79.4%的贸易伙伴进出口实现增长。新兴市场外贸贡献度持续提升，其中对东盟、非洲、拉丁美洲分别进出口634.3亿、407.2亿、339.9亿元，分别增长30.6%、58%、30.3%，合计占济南市进出口总值的47.7%，拉动外贸增长16.2个百分点。同期，对欧盟、美国分别进出口234.3亿、163.5亿元，分别增长8.6%、0.3%。另外，济南市深度融入高质量共建“一带一路”倡议，对共建国家进出口1953.9亿元，增长32.4%；对RCEP其他成员国进出口953亿元，增长25.4%。
五是出口结构迭代升级，产业竞争优势显著提升。济南市深入实施工业强市发展战略，聚力推动制造业优化升级，为外贸发展注入强劲动能。2025年，机电产品稳居出口第一大商品，共出口1294.3亿元，增长29%，占济南市出口总值的66.1%。其中，汽车、电工器材、机床等产品出口表现亮眼，分别出口446.6亿、93.4亿、87.3亿元，分别增长了40.1%、42.9%、36.2%。同期，钢材出口142.6亿元，增长46.4%；“新三样”产品出口12.8亿元，增长10.3%。“泉城好品”影响力日益凸显，自主品牌产品出口911亿元，增长20.3%，占出口总值的比重达到46.5%，重汽重卡、邦德激光、华熙生物美妆等众多济南制造品牌享誉全球。
六是扩大进口成效显著，进出口结构更加平衡。济南市持续释放内需潜力，扭转了2024年进口的下滑趋势，实现进口的稳定增长。2025年，我市机电产品进口429.7亿元，增长22.7%，占进口总值的45.7%，拉动我市进口增长10.6个百分点。其中，自动数据处理设备及其零部件、电子元件分别进口212.3亿、110.4亿元，分别增长12.4%、2.8倍。消费市场持续向好，消费品进口59.2亿元，增长10.9%。另外，金属矿砂进口239.9亿元，增长42.1%；农产品进口75.8亿元，增长10%；进口纸浆及其制品33.2亿元，增长21.4%；进口成品油25.9亿元，增长40.6%。
2025年济南市顺利实现了外贸经济稳定增长的目标，为“十四五”外贸圆满收官交上了一份亮点纷呈的答卷。2026年是“十五五”规划的开局之年，驻济隶属海关将坚决履行“守国门、促发展”职责使命，坚决贯彻落实济南海关和济南市委市政府工作部署，不断提高监管效能和服务水平，坚决筑牢国门安全屏障，持续优化口岸营商环境，为济南市外贸固稳提质贡献更大海关力量。
魏淑霞：
感谢贺关长的介绍。接下来进入提问环节，请大家围绕今天发布会的主题进行提问，提问前请先通报所在的新闻机构。请提问。
山东台·闪电新闻记者：
2025年济南市外贸经济顶压前行，进出口实现了快速增长。请问泉城海关在支持外贸发展方面采取了哪些有力措施？
贺娟：
感谢您的提问。
2025年是济南市入选国家促进跨境贸易便利化试点城市第二年，泉城海关以通关更快、成本更低、服务更优为目标，不断优化口岸营商环境，助力外贸经济高质量发展。具体来看，主要有以下举措：
一是围绕“搭平台”，助力跨境物流通道高效顺畅。泉城海关积极保障济南中欧班列国家集结中心建设，畅通国际物流大通道。大力推广“铁路快通”，全年应用率达到73.7%，进一步提升班列运输效率；创新“多港集发”，强化济南国际陆港核心枢纽地位，通过省内9市海关互认监管信息，提升班列发运效率；支持“全程时刻表”班列在全省首开，实现出口中欧班列定点、定时、定车次发运；打造“区内集结、区港联动、直装发运”的一体化监管模式，推动中欧班列与综保区高效联动。2025年，共保障中欧班列开行1252列次，发运集装箱10.3万标箱，班列进出口货物99.1亿元，分别增长21.7%、21.8%和11%。搭乘济南中欧班列进出口的企业达2800家，其中济南市以外企业2523家，班列对周边辐射带动作用日趋显著。
二是围绕“优结构”，助力产业链加速转型升级。泉城海关围绕济南市产业特色、发展重点，持续加强监管创新，制定针对性支持措施，培育外贸新动能。推行真空包装等高新技术货物布控查验模式，落实集成电路、科技创新等税收优惠政策，支持高新技术产业发展，2025年集成电路进出口116.1亿元，增长2.8倍。针对竹木草制品出口、汽车零部件进口等特色产业，实施“远程属地查检”，执法时长压缩80%，进出口效率提升显著。指导综保区企业用好委托加工、增值税一般纳税人试点政策，开展信息技术装备和半导体材料加工，2025年委托加工进出区货值超过90亿元。
三是围绕“降成本”，助力贸易主体激发市场活力。泉城海关健全“关企直通车”服务机制，精准投放政策措施，常态化跟踪解决企业实际问题，助力外贸企业发展。优化原产地签证服务，签发各类出口原产地证书6万余份，签证金额超过300亿元，同比分别增长14.5%和18.1%。指导享惠主体用足用好海关减免税政策，落地“自报享惠”“一次审核、多次使用”等便利措施，办理减免税3723批，减免税款1.6亿元。推行企业资质备案全程网办，新增进出口企业5531家；加强对出口特色农食产品企业培育，成功对欧盟、英国、韩国、巴西等国家推荐注册7家出口食品生产企业和饲料企业；实施柔性执法，引导企业通过主动披露方式自查自纠，对12家轻微违规企业，依法不予行政处罚或减轻、从轻处罚。
下一步，泉城海关将聚焦济南市“十五五”规划，动态更新“政策工具箱”，出台更有针对性的便利措施，以更优质的服务、更高效的监管，为济南市“十五五”外贸开门红保驾护航。
济南新闻广播记者：
济南机场海关促进济南市航空维修产业高质量发展方面有哪些新作为？
济南机场海关党委委员、副关长 王成良
王成良：
感谢记者朋友提问。航空维修产业作为航空业的关键组成部分，在保障航空产业链供应链稳定方面发挥着重要作用。在全球航空市场复苏背景下，国际市场对航空维修的需求激增，航空维修的重要性日渐凸显。据统计，2025年，济南机场海关共保障维修境外飞机139架、总货值220.9亿元，同比分别增长10.3%、11.4%，维修飞机数量创历史新高，济南市航空维修产业呈现量质齐升新局面，成为我市外贸转型的新亮点。主要做法如下：
一是实现关企沟通零距离。指派业务骨干担任关企联络员，与飞机维修企业建立常态化沟通机制，及时听取企业诉求和意见建议，针对疑难问题，建立问题清零台账，做到一事一议、一办一销，切实为企业办实事、解难题。组织“政策直通车”活动，深入企业开展调研和政策宣讲，第一时间将惠企政策送到企业手中，提升企业获得感。
二是创新飞机维修监管路径。为飞机维修企业量身订制“维修飞机境内直转”监管模式，对符合条件要留租留购在国内的外籍退租飞机，改变过去传统流程，由“两进两出”精简为“一进一出”，为每架飞机直接节约调机成本30余万元，缩短调机周期14天，提高维修机位周转率40%。
三是持续提升通关便利化。支持飞机维修企业充分运用电子总担保、航材减免税、汇总征税等改革便利化举措，缓解资金占用压力，减轻财政负担，全年共办理税款担保总额度4.2亿元。实行7×24小时通关服务保障，确保进境飞机第一时间可入库维修，维修工具和航材到港后即到即提，有效解决企业应急通关诉求，满足全时段生产需要。落实AEO高级认证企业便利政策，优先安排查验，缩短货物在口岸的等待时间，为企业节省通关时间，提高通关效率。
今年，我关将全面落实《山东省航空维修产业高质量发展三年行动方案（2026-2028年）》要求，支持飞机维修企业拓展宽体机改装项目等业务，进一步丰富和延伸产业链，全力服务济南市全链条航空维修产业基地建设，助推济南市航空维修产业再上新台阶。谢谢。
中国网记者：
近年来，跨境电商等新业态快速发展，过去一年，济南邮局海关在促进济南邮政口岸发展方面都做了哪些工作，取得哪些成果。
济南邮局海关党委委员、副关长 郭建波
郭建波：
感谢您的提问和对我们工作的关注。国际寄递业既是国家重要的社会事业，也是现代物流体系的重要组成部分，在保障惠民服务、促进要素流通、畅通经济循环中发挥着重要作用。2025年，济南邮局海关认真履行“守国门、促发展”职责使命，全年监管进出境邮件75.75万件，查获各类禁限品386起1.2万余件；同时，我们主动将邮政口岸发展融入到济南市对外开放大局，力促多项新兴业态落地和试点，济南邮政口岸的平台功能和辐射带动作用得到进一步增强。
一是我们聚焦提升口岸能级，因势利导，发挥机场、济南国际邮件互换局毗邻的区位优势，助力“济南—东京”全货运航线包机运邮业务发展，省内16地市日本国际邮件实现直封直达，全年累计开行49班次、货运量1059.1吨。同时，我们依托“济南—列日”“济南—悉尼”洲际货运和客运航线，恢复B类商业快件进口业务，为济南市电商平台企业提供新选项。
二是我们聚焦畅通开放通道，深度参与中国邮政集团有限公司与俄罗斯的战略合作，为济南邮政口岸量身定制了《“济南—满洲里—喀山”9610出口跨境电商业务监管方案》，实现国际平常小包境内境外全程陆运通关，累计监管国际小包8896件、3376.8公斤，为企业提供了速度更快、成本更低的跨境物流新方案。
三是我们聚焦壮大枢纽经济，与山东高速集团统筹运营的中欧班列（济青）国家集结中心、济南董家铁路货运中心密切协作，聚焦“一带一路”，推动“齐鲁号”中欧班列运邮业务试点，目前已进入制定途中监管和现场倒装方案阶段，全力支持打造全省中欧班列国际邮件集散枢纽。
四是我们聚焦提高通关效能，将“优化通关服务和服务收件人”定位为优化营商环境的必要环节，上线国际邮件“一站式”办理平台，开放6个客户端登录接口，将个人申报、线上办税等20项操作功能转移到线上办理，实现群众“足不出户办业务”，平台使用率超90%。同时，我们开辟急需药品、婴幼儿奶粉“快速通道”，推出“主动去电”、定制短信、“可视化”远程开箱等服务，全年累计指导通关7369人次，以“小切口”做实优化营商环境“大文章”。
下一步，我关将进一步优化监管服务，拓平台、增便利，为济南市全面提升口岸能级、打造对外开放新高地贡献我们的一份力量。
谢谢。
天下泉城记者：
民营企业是外贸的“主力军”，但部分企业反映面临成本上升、订单不稳定等问题。请问莱芜海关在支持民营企业稳订单、降成本、拓市场方面有哪些具体政策和措施？
莱芜海关党委委员、副关长 董波
董波：
感谢这位记者朋友的提问。2025年，莱芜海关在济南市委、市政府的关心指导和济南海关坚强领导下，充分发挥海关职能作用，全力服务民营企业外贸发展，具体做了以下几个方面的工作：
（一）持续优化营商环境。联合莱芜高新区管委会、钢城区政府举办2期政策宣讲会，惠及进出口企业100余家，以政策赋能高水平开放。常态化开展“关企直通车”活动，推行“一企一品一策”服务，助力西域辣酱等34种产品实现首次出口。提升企业管理质效，激发市场主体活力，帮助辖区首家宠物食品企业获得出口许可。2025年新增外贸备案企业659家、同比增长32.86%，AEO高认企业数量占比居济南海关关区首位。
（二）为企业解决发展难题。支持医药产业发展，指导企业完成济南市首家进境中药材指定存放、加工单位备案，保障首批动物源性中药材6万只干制蛤蚧顺利进口。为进口合同与备案仓容不符的粮食进口企业快速完成扩容审批，避免经济损失6000余万元。协调口岸海关，为一批价值1亿余元的进口煤炭加快实验室检测速度，压缩滞港时间，节约成本100余万元。实施“支持农食产品出口三年专项行动”，推动出口企业提升质量安全水平，开拓国际市场。
（三）深化改革有为有效。积极参与海关总署“批次检验”改革试点，将辖区主要出口产品“腌渍姜片”纳入试点范围，企业通关效率提升约80%。扩大“远程查检”改革试点应用，将12家符合条件的诚信企业纳入范围，整体属地查检放行效率提升30%。推进多元化税款担保改革，关税保证保险为企业节约资金占用1200余万元。深化主动披露制度改革，推广实施“企业自查结果认可”模式，开展核查作业4家，降低企业成本。
济南日报·爱济南记者：
自贸试验区是国家制度创新的“试验田”，海关在推动自贸试验区制度复制推广创新以及支持自贸试验区高能级开放平台建设质效方面做了哪些举措？
贺娟：
感谢您的提问。
2025年，泉城海关聚焦中国（山东）自由贸易试验区济南片区发展需求，以制度创新为核心，全力推动监管优化与服务升级，助力高能级开放平台建设。主要有两方面成果。
一是聚焦特色产业，精准创新畅通通关瓶颈。我关针对重点产业发展瓶颈，持续推出监管新模式，提升通关效能。一是创新实施“检查验证+合格保证”动力锂电池检验模式，对符合条件的货物实行快速验放。试点以来，应用率达到67%，通关效率提升70%以上，有力保障了产业链稳定。二是在全省率先落地生物医药研发用物品进口“白名单”通关新模式，有效破解研发用物资进口难、通关慢难题，进一步提升未注册研发用药品、试剂的进口便利化水平。推动齐鲁制药“白名单”商品在泉城海关快速合规进口，为企业量身定制通关方案，开通特殊申报通道、一线关员全时刻值守，商品从申报到运抵企业仅用时3天。该模式入选山东自贸试验区2025年度制度创新成果。
二是强化协同联动，集成创新优化营商环境。我关注重加强多部门改革联动、政策叠加，提升创新举措的跨部门集成效应。一是联合商务、市场监管等部门，持续深化药食同源便利化改革，解决食品加工企业因无法办理《进口药品通关单》不能直接进口的问题，扩大原材料全球采购。二是深化“税·关信用通”AEO共享赋能新模式，促进海关AEO与税务信用体系双向认可、信息互通，让高信用企业享受跨部门便利。该模式入选山东自贸试验区2025年度制度创新成果。
下一步，我关将深入贯彻落实自贸试验区提升战略，加大首创性、集成式改革探索力度，深化部门协作，推动更多通关便利化举措先行先试，为济南开放型经济高质量发展贡献海关力量。
魏淑霞：
2025年，济南市外贸经济顶压前行，顺利实现了稳定增长的目标，为“十四五”外贸圆满收官交上了一份亮点纷呈的答卷。2026年是“十五五”开局之年，也是市委确定的“项目赋能年”，驻济隶属海关将持续推进稳外贸政策措施落地见效，为推进济南高水平对外开放贡献更多海关力量。
今天的发布会到此结束，感谢各位发布人，也谢谢各位记者朋友的光临和宣传报道。
来源｜济南发布
编辑｜潘姣
责编｜郑富强
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