市委宣传部分管日常工作的副部长、市文明办主任，市政府新闻办主任 孙世会

孙世会：

各位新闻媒体朋友：

大家下午好，欢迎参加市政府新闻发布会。

本场发布会是“高质量完成‘十四五’规划——全面提升城市品质”主题新闻发布会。城市品质，关乎“强省会”发展大局，关乎每一位市民对美好生活的向往。“十四五”以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持聚焦规划引领、群众安居、基础支撑、生态改善和精细管理协同发力，推动城市形象、功能和承载力实现了显著跃升，市民的获得感、幸福感、安全感不断增强。今天的发布会对有关情况进行介绍，并回答记者朋友关心的问题。

出席今天发布会的有：市委常委、副市长任庆虎同志；市住房城乡建设局党组书记、局长亓伟同志；市城管局党组书记顾朝霞同志；市交通运输局党组书记、局长周建国同志；市水务局党组书记、局长王学军同志；市园林和林业绿化局党组书记、局长张士东同志。

下面，我们首先邀请市委常委、副市长任庆虎同志介绍有关情况。

市委常委、副市长 任庆虎

任庆虎：

媒体界的各位朋友：

大家好。

首先，欢迎大家参加今天的新闻发布会，感谢各位媒体朋友多年来对全市经济社会发展的关心支持！

“十四五”以来，济南市深入贯彻落实习近平总书记关于城市工作的重要论述和指示批示精神，认真践行人民城市理念，按照省委、省政府工作要求，以加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会为目标，坚持精准规划、精致建设、精细管理，聚力打造宜居、韧性、智慧城市。

一、不断强化规划引领，城市空间结构持续优化 

深入推进黄河重大国家战略落地落实，全面提升国土空间规划水平，加快实施城市有机更新，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。一是统筹国土空间规划编制。《济南市国土空间总体规划（2021—2035年）》获国务院批复，先后完成起步区“1+4+16+N”规划体系、黄河生态风貌带规划以及中央商务区、“四港三区”等重点地区规划设计，国土空间规划成果在全国国土空间规划改革成就展上展示。二是加快实施城市片区更新。启动实施城中村改造项目59个，开工安置房11.3万套，惠及233个城中村、7.61万户群众，棚户区改造工作获得国务院督查激励。入围中央财政支持实施城市更新行动城市，累计启动片区更新项目102个，完成投资982亿元。“一城山色”生态修复项目、舜泰广场智慧停车项目入选住建部第二批城市更新典型案例，17个项目获评国家级、省级示范项目，成功打造明府城、上新街等一批城市特色风貌名片。出台省内首部城市更新领域地方性法规——《济南市城市更新条例》，制定全省首个《历史建筑修缮维护补助资金管理办法》，活化利用小广寒、济南职工剧院等历史建筑，“泉·城文化景观”列入中国世界文化遗产预备名录，芙蓉街—百花洲、将军庙历史文化街区被住建部评为历史文化街区示范案例。三是积极打造城市设计样板。成功入围全国第二批城市设计试点城市，起步区城市副中心（大桥片区）城市设计等5项城市设计成果入选全省典型案例，数量居全省首位。济南新旧动能转换起步区、中央商务区、新东站片区、国际医学中心等重点片区加快建设，成为展示城市建设成就、拉动城市功能跃升的重要支撑。

二、围绕群众安居需求，住房保障体系不断完善

积极回应群众“住有优居”诉求，倾力打造美好便利居住环境，着力提升住宅品质功能，让群众住得更舒心、更安心、更放心。一是不断提高人居环境品质。累计改造城镇老旧小区2381个、3040万平方米、惠及居民37万户，规范2960处老旧小区物业管理，既有住宅小区增设电动自行车充电端口40.6万个，新增生活垃圾分类投放点1.7万余处、分类收运专线428条，生活垃圾分类工作位居全国超特大城市第一档。二是大力推广高品质住宅。制定泉城特色高品质住宅标准，增加“首季即供暖、交房即办证”“泉水入户”等地域特色要求，全市918个新建商品房小区全部实现“交房即办证”，花园入户的第四代住宅亮相济南，全市24个项目入围全省高品质住宅试点，数量居全省首位。三是加快建立租购并举住房制度。试点开展配售型保障性住房建设，多渠道筹集保障性租赁房源13.2万套（间），获得省落实有关重大政策措施真抓实干成效明显激励通报。建设筹集配售型保障性住房6500套，发放租房补贴约8亿元、购房补贴24.5亿元，将农业转移人口纳入住房保障范围，住建部保障性住房建设和城中村改造工作现场会、中国人民银行保障性住房再贷款工作推进会等国家级会议相继在我市召开。

三、着力完善基础设施，城市承载能力显著提高

深入开展城市体检，持续完善城市基础设施，突出重点领域防灾减灾，全面升级城市生命线，城市综合承载力更加坚实。一是积极打造全国性综合交通枢纽城市。相继实施交通重点项目235个、完成投资3686亿元，其中新建3条高铁，总里程达446公里，居全省第一；新改建高速公路项目16个，总里程达到915.6公里，路网密度居全省首位；跨黄河桥隧达21处，黄河两岸要素流动更加通畅；新改建城市道路903公里，路网总里程达到5198公里，较“十三五”末增长21.8%；先后获评国家公交都市建设示范城市、国家综合货运枢纽补链强链城市。二是健全完善综合防汛排涝体系。制定《济南市中心城区排水防涝体系能力提升实施方案》《济南市防汛除涝能力提升工作任务清单》，大力推进中心城区雨污合流管网改造和防汛除涝能力提升，先后改造雨污合流小区3100个，实施佛慧山、金鸡岭等21座山体拦蓄导排工程，完成152处雨水快速入河通道建设和41处道路冒溢点整治，城市内涝防御能力由10年一遇提升至30年一遇。三是着力提升燃气监管本质安全水平。全市1306公里高压次高压燃气管网、9281公里中压管网实现压力在线监测，升级改造天然气居民用户灶具连接软管173.03万户，安装非居民用户燃气泄漏报警切断装置3.03万户，更新老旧燃气管网242公里。

四、聚力污染防治攻坚，生态环境质量明显改善

牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以改善生态环境质量为核心，持续推动污染防治工作提档升级，连续六年在全省考核中获得优秀等次。一是全力推进绿色低碳高质量发展。全面推进结构调整，累计搬迁89家东部老工业区企业，培育国家和省、市级绿色工厂403家，我市第二轮“四减四增”三年行动成效在全省终期评估中位居第一。深入贯彻落实国家“双碳”战略部署，5个区县、8个园区、18家企业入选全省绿色低碳高质量发展先行区建设试点。成功创建国家低碳试点城市、气候适应型试点城市、碳监测评估试点城市，率先完成省下达碳排放强度下降目标任务。二是深入打好污染防治攻坚战。“十四五”以来（截至2025年10月底），全市PM2.5浓度、空气综合指数较2020年分别改善35.6%、27.4%，优良天数比例较2020年同期提高15.8个百分点，达到有监测记录以来最好水平。地表水国控断面连续4年100%达到优良水体，水质指数连续三年全省第一，白云湖湿地入选国家重要湿地名录，黄河（历城段）入选首届国家级幸福河湖优秀案例，小清河（济南段）入选省级美丽河湖优秀案例。扎实开展“无废城市”建设，累计建设省级“无废细胞”187个，市级“无废细胞”2714个。三是全面筑牢生态环境安全屏障。深入推进黄河流域生态保护，完成人工造林13.15万亩、森林抚育39.11万亩，黄河泺口断面年均水质连续9年达到地表水Ⅱ类，黄河流域“清废行动”经验做法得到生态环境部主要领导肯定。完成千佛山－龙洞生物多样性保护优先区域本底调查，发现全球新记录物种佛慧华蜗牛，小清河再现中华鳑鲏，生态环境多样性、稳定性、持续性进一步提升。创建省级以上生态文明建设示范区9个，省级以上“两山”实践创新基地11个，省生态文明强县4个，创建成果总数位居全省第一。

五、深入实施精细化管理，城市管理效能不断提升

坚持以人民为中心的发展思想，探索城市治理模式向智能分析、精准服务转变，实现“精细管理”“精准服务”的效能进阶，提高市民的幸福感、获得感和满意度。一是搭建城市全域数字底座。建成全省首个城市信息模型（CIM）基础平台，“实景三维济南”已建成10244平方公里全域地形级和2200平方公里分辨率优于5cm的城市级地理场景，为城市智慧管理提供高精度的三维可视化支撑。建成城市运行管理服务平台，为中心城区102万个城市部件建立“电子身份证”，接入各类监控18万路，开发夜景亮化、智慧执法等一批应用场景，济南成为全国第4个通过国家级验收的城市。二是以“点线面”结合治理交通拥堵。深入实施交通拥堵综合治理“十大行动”，相继完成63处拥堵片区和123处拥堵点位治理，打通齐鲁大道、奥体西路等“断头路”“瓶颈路”35条。着力打造慢行交通出行体系，新建过街天桥15座，新增人行步道1127公里，建设提升各类绿道703公里。探索建设“全市一个停车场”，新建公共停车场251个，新增泊位7.3万个，810处停车场、25.19万个泊位接入停车综合管理服务平台。三是推动城市环境整治全面提升。“十四五”时期，全市新增各类公园360处，500平方米以上公园达到1324处。新增城市道路保洁面积2114万平方米，主次道路机械化清扫率、洒水率保持100%。综合整治城区476条支路街巷，拆除整治违法违章建筑4605处、259.42万平方米，完成530栋楼体景观亮化，经十路灯光秀成为泉城靓丽名片。

下一步，济南市将深入贯彻党的二十届四中全会精神，认真践行人民城市理念，准确把握做好城市工作的总体要求、重要原则和重点任务，统筹兼顾、系统谋划、整体推进，努力开创现代化人民城市建设新局面。

孙世会：

感谢任市长的介绍。下面进入提问环节，请大家围绕今天发布会的主题进行提问，提问前请先通报所在的新闻机构。请提问。

央广网记者：

更新是提升城市品质的内生动力，请问济南市“十四五”期间在推动城市更新方面，做了哪些工作？取得了什么成效？

市住房城乡建设局党组书记、局长 亓伟

亓伟：

谢谢这位记者的提问，这个问题我来回答。

实施城市更新行动是落实国家战略部署，更是推动城市高质量发展的核心举措。“十四五”以来，济南市锚定“宜居泉城”建设目标，系统谋划、精准发力，取得显著成效：先后两次获评国务院督查激励城市，入选省级城市更新试点城市，2025年入选中央财政支持实施城市更新行动城市。

下面，我从工作机制和项目建设两个层面具体介绍。

在工作层面，我们遵循科学协同的原则，探索构建可持续的系统化城市更新机制。

一是加强统筹协调。建立市城市更新（城中村改造）工作机制，召开全市城市更新暨城中村改造工作推进大会、全市城市更新和乡村振兴现场推进会，明确工作方向和重点任务；二是科学规划布局。编印《济南市城市更新专项规划（2021-2035年）》，构建四大更新圈层、确定“1+4+N”资源体系，分类分区提出更新改造策略；三是夯实政策支撑。省内首部城市更新地方性法规《济南市城市更新条例》，将于明年1月1日起施行；先后制定8类34项法规政策文件，构建覆盖规划、土地、资金、建设等全链条的法规政策体系；四是城市体检引领。5次入选城市体检国家样本城市，获评全国“深化城市体检工作制度机制试点”城市，体检范围覆盖900多个社区、4000多个小区、2.4万栋楼宇，形成“4+1+N”评估成果指导城市更新行动，城市体检更新一体化推进工作机制逐步完善。

在项目层面，我们聚焦城市发展所需和群众期盼，精准化落实民生与发展增量目标。

一是聚焦宜居需求，扎实推进老城改造。2021年至2023年，全市计划开工棚改安置房约2.26万套，实际开工2.58万套，连续三年超额完成年度任务。国家支持超大特大城市积极稳步推进城中村改造以来，启动实施城中村改造项目59个，开工安置房11.3万套，惠及233个城中村、7.61万户群众。“十四五”期间，全市实施城镇老旧小区改造244个项目、2381个小区（楼/院）、3040万平方米，惠及居民37万户。

二是聚焦焕新愿景，大力实施片区更新。2022年以来，累计启动片区更新项目102个，完成投资982亿元；入选国开行城市更新贷款试点，首批确定6个试点项目，累计获得银行授信15.1亿元；17个项目获评国家级、省级示范项目，明府城、上新街、579百工集等成为媒体、市民关注的“网红”打卡点，为古老泉城注入了新鲜活力。

三是聚焦基础保障，持续升级燃气热力基础设施。2021年以来，配合实施“石热入济”“聊热入济”等重大热源项目，全市集中供热面积新增9100万平方米，建设改造供热管网763.5公里。全市高压燃气“一张网”初步成型，持续推进“一环四射”管网布局，改造老化管道242公里，曹范LNG调峰储配站、安子坡LNG储备站先后投运，提升储气量6000万立方米，强化“一南一北”协同供气保障。

下一步，我们将继续围绕“探索可持续的城市更新模式”这一目标，持续深化城市体检引领城市更新工作机制，谋划实施一系列重点项目，推动城市向“新”而行，为提升城市品质、改善群众生活注入更多的更新动能。

我就介绍这些，谢谢！

新黄河·济南时报记者：

城市品质的提升既有外在形象的焕新，也应该有内在感受的升级，请问济南在提升群众居住品质，保障市民安居宜居方面有什么务实举措和工作成效吗？

亓伟：

谢谢这位记者的提问，这个问题我来回答。

正如这位记者关心的一样，提升城市品质，最终的落脚点是群众的居住生活体验。为此，济南始终坚持“面子”“里子”并重，既抓城市形象焕新，更重群众内在体验，全力推动市民从“住有所居”向“住有宜居”跨越，相关工作取得扎实成效。具体来说，做了以下3个方面的工作。

一是有力推动房地产市场健康发展

2021年至2024年，全市房地产销售规模总计近5000万平方米，房地产开发投资总计6700余亿元，指标稳居全省前列；先后出台放开限购限售、“卖旧买新”购房补贴等政策，多次举办线上线下房展会，累计发放2亿元购房消费券；“保交房”“保交楼”成效显著，相关经验做法得到全国推广；大力发展租赁市场，先后入选“中央财政支持住房租赁市场发展试点”、全国首个租赁住房贷款支持计划试点，2024年中国人民银行保障性住房再贷款工作推进会在济召开。大力推广高品质住宅，全市24个项目入围省级高品质住宅试点，数量居全省首位，市级高品质住宅试点项目达20个。

二是持续完善租购并举住房保障体系

构建“以公租房、保障性租赁住房、配售型保障性住房3类实物保障为支撑，以货币化补贴为补充”的租购并举住房保障体系。“十四五”期间，累计筹集保障性租赁住房13.2万套（间），保障近20万户住房困难家庭。国家部署配售型保障性住房建设工作以来，筹集房源6000余套（间），今年7月，首批港沟、清河项目433套房源完成配售，成功网签412套，配售率95%。在货币化补贴方面，累计发放高层次人才购房补贴2.1万人、24.3亿元，发放各类租房补贴21万户（次）、约8亿元，多举措保障新市民、青年人“安居”泉城。

三是全面提升物业行业治理效能

打造以“泉城物业·服务全程”为主题的“泉城红色物业”品牌，建立党建引领社区物业服务管理工作机制。《济南市物业管理条例》正式施行，公布行业管理、业主自治、物业服务“三项清单”，印发全省首个住宅小区“好服务”标准指引，出台“物业管理16条”具体措施，持续开展物业突出问题整治。规范2960处老旧住宅院落物业管理，12个院落创新推行“信义+酬金”物业服务新模式，打造物业领域基层治理工作典范。开发智慧物业管理服务平台，上线“随手拍”“码上办”等功能，打造物业服务问题闭环处置新模式，让服务更便捷、群众更舒心。

下一步，我们将锚定“宜居城市”建设目标，不断优化市场监管机制、夯实住房保障基础、提升居住服务品质，为推动现代化泉城高质量发展作出更多的住建贡献。

新华网记者：

“十四五”期间，济南城管在提升城市管理高质量发展上做了哪些主要工作？

市城管局党组书记 顾朝霞

顾朝霞：

感谢这位记者的提问，也感谢媒体朋友长期以来对城市管理工作的关心支持。

“十四五”期间，市城管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行人民城市理念，以城市精细化管理为主线，扎实推动城市管理高质量发展。

五年来，环卫设施提档升级。我们注重加大环卫设施更新换代，由小型单一设施向多功能、新能源转变。全市现有大中型环卫作业车辆2000余辆；主次道路机械化保洁率达到100%；垃圾分类设施持续改造提升，撤除2.3万个简易投放点，设置分类亭1.3万个；建成投用4座生活垃圾焚烧处理厂、1座厨余垃圾处理厂，目前全市生活垃圾处理能力超过1万吨/日；原生生活垃圾持续保持“零填埋”，生活垃圾焚烧年发电量约12.6亿度，有力促进我市绿色低碳循环发展。

五年来，市容市貌精管善治。为提升省会城市新形象，以治脏治乱治差为重点，围绕生活垃圾分类、城市道路保洁等16个重点领域开展了精细化管理专项提升行动，完成了476条街巷治理，推出了曲水亭街等一批优秀特色街区。按照“控增量、减存量、管源头”原则，持续推进拆违拆临工作，全市“无违建街（镇）”达到158个；对全市7条高架路、10座立交桥、11条隧道等快速道路实施“全覆盖、精细化、差异化”保洁作业。首创城市家具一体化综合保洁模式，将涉及20多个行业、部门的公交站牌、隔离护栏等41万余件城市家具统一纳入城管部门保洁，城市道路洁净度有了质的提升，市容环境整洁有序。

五年来，便民服务提质增效。城市“运管服”平台通过国家住建部首批验收，能为市民提供“掌上拍、掌上报、掌上查、掌上办”服务，日均受理处置问题2000余件，办结率98%以上。开发“便民电子地图”，提供应季西瓜临时销售点、便民公厕等12项便民地图。持续丰富城市管理“721”工作法，用服务解决70%的问题、用管理解决20%的问题、用执法解决10%的问题；规范实施“首违不罚”“轻微不罚”，城管执法做到有法度、有力度、有温度。开展“照亮回家路”提升行动，方便市民夜间出行。为缓解停车难题，助力“全市一个停车场”建设，济南市“泉易泊”小程序已在微信、支付宝上线试运行，欢迎市民注册体验并提出宝贵意见。

下一步，市城管局将以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，以保障和改善民生为根本，以城市管理进社区为切入点，把群众身边小事当做工作的头等大事，下绣花功夫提升城市品质，用实际行动，服务千万家，温暖一座城。

济南日报记者：

请问在过去的五年，济南市围绕构建现代化综合立体交通网在铁陆空地水等交通基础设施建设方面持续发力，群众出行选择更加多样，能否介绍一下有哪些亮点成果？

市交通运输局党组书记、局长 周建国

周建国：

感谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。

“十四五”以来，济南交通在市委、市政府的坚强领导下，坚决扛起“开路先锋”使命担当，抢抓交通强国山东示范区建设机遇，加快建设综合交通立体网，全力打造全国性综合交通枢纽城市，为新时代社会主义现代化强省会建设提供了坚强有力的交通保障。

一是综合立体交通网建设实现新跨越。济南国际机场二期改扩建工程加快推进，明年将全部建成。小清河正式复航运营，助力济南开辟了“通江达海”新通道。新建济郑、济莱、黄东联络线3条高铁，“米字型”高铁网加速构建，我市高铁通车里程增加57％、达到446公里。规划“二环一联十六射”高速公路网主骨架基本建成，通车里程达到915.6公里，高速路网密度全省第一，六车道以上占比从66.4%上升到82.2%，居全省第一，实现“县县双高速”，所有乡镇半小时上高速；国省干线通车里程达到1164.4公里，二级以上公路比例达到93.9％。

 二是城市交通体系建设取得新突破。新增跨黄河桥隧8处、在建4处、全市跨黄通道已建成21处，助力我市从“大明湖时代”迈入“黄河时代”。城市道路交通网络不断完善，工业南路、奥体西路等86个项目建成通车，新改建城市道路903公里、总里程达到5198公里，较“十三五”末增长21.8%。实施“点、线、面”交通综合治理，改造拥堵点123处、治理单元格63个，打通“断头路”“瓶颈路”35条，与2023年相比，交通拥堵指数下降2.9%、健康指数提升4.2%。轨道交通二期建设规划线路“六剑齐发”，年底前5条线路投入运营、总里程达到248公里，“轨道上的济南”串起百姓的幸福生活。

三是交通服务群众美好出行展现新担当。加快完善“轨道+公交+慢行”三网融合的绿色交通体系，公共交通出行更加便捷，济南东站实现了高铁、地铁单向免安检，济南站北站房建成启用。优化常规公交，大力发展特色公交、定制公交，创新开通响应式约巴，构建起多元化公交出行服务体系，持续开好老百姓的“私家车”。大力改善城乡居民出行环境，新改建农村公路809公里、养护5160公里，1.6万余公里四好农村路串街联乡、通山入林。深入推进交通+文旅融合发展，建设旅游公路240公里，打造了泉岳胜境S103旅游公路、“女神一号”公路、雪野环湖路等一批特色项目，群众出行越来越顺畅、体验更美好。

谢谢大家。

济南交通广播记者：

“十四五”以来，人民群众的出行越来越便捷，坐公交、乘地铁不仅是济南人的日常也是畅游泉城的新体验，请问围绕“人享其行 物畅其流”的美好愿景，交通运输部门开展了哪些工作？

周建国：

感谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。

人民对美好生活的向往在交通运输领域表现最突出的，就是期盼出行有更多选择、有更大便利、有更优品质，正如这位记者同志讲的，“人享其行 物畅其流”。这五年来，济南交通坚持“人民城市人民建，人民交通为人民”的理念，坚持“打开大门干交通”，持续优化服务供给，全力推进运输质效提升。

一、在人享其行上，便捷群众出行从“走得了”到“走得好、走得快”。跨城出行“拎包走”。高铁网通达全国366个城市，济青高铁实现“公交化”运行。济南机场执行航线319条、通达城市138个。都市通勤“像串门”。年底前轨道交通实现8条线路运营、总里程达到248公里，地铁线网的完善，市民出行优先选择地铁将成为日常。主城区公交线路总数达410条、线路长度6138.9公里，年底前与轨道交通接驳线路达到240条。改造城际、区际、城乡公交52条，公共交通出行更加便捷。个性出行“特色足”，交通融合+场景不断丰富，便民出行综合服务能力显著提升。全市开通定制客运45条、定制公交760余条。天下第一泉景区游览车提供一站式直达和语音讲解服务，使游客在便捷出行的同时，也能更深入地了解城市文化。

二、在物畅其流上，畅通货物运输从“运得出”到“运得顺、运得省”。货运体系持续完善。入选国家综合货运枢纽补链强链首批城市，建成综合货运枢纽集群4个、补链强链重点项目16个，新增及改造仓库和堆场面积152万平方米，建成集疏运公路、铁路53.9公里，累计获得中央和省奖补资金18亿元。营商环境不断优化。创新打造了“高效办成一件事”服务矩阵，集成化办理大件运输、开办道路运输企业等13项高频服务场景。践行“枫桥式”交通执法模式，做到无事不扰、执法即服务。全国率先推出一批关爱货车司机的福利政策，全力打造司机友好型温暖之城。推动物流降本增效，大力实施“公转铁”“公转水”，出台专项奖补政策，加快培育小清河航运市场。积极发展网络货运和多式联运，多式联运货运量年均增长率达到26.2%。推动农村客货邮融合发展，县乡村三级物流网点实现100%全覆盖。

谢谢大家。

山东台·闪电新闻记者：

我们注意到，今年，济南的地下水位再创新高，呈现了“千泉竞喷”的胜景。我想问下市水务局，我们这些年是如何把泉水保护和城市发展结合，实现共生共荣的？

市水务局党组书记、局长 王学军

王学军：

感谢这位记者朋友对水务工作的关心。

泉水是济南的根和魂，在近年来的水务工作中，我们充分尊重泉水、充分珍爱泉水、充分呵护泉水，泉水保护、利用、开发工作取得了一系列成效。

一方面，我们努力保持泉水持续喷涌。坚持依法保泉，修订出台《济南市名泉保护条例》、《济南市名泉保护规划（2025-2035年）》，制定了《济南市重点渗漏带保护范围监督管理办法》、《济南名泉认定规范》地方标准等，构建了“法规+规划+标准”的保泉制度体系。坚持科学保泉，完成《趵突泉泉域边界与水力联系》研究；建成地下水监测体系平台，实时监测地下水变化情况。我们坚持精准保泉，编制完成《济南市城区水资源精准配置实施方案》，完成城区自备井封停等工作，实现泉域地下水精准调配、规范使用和高效利用。我们坚持生态保泉，加强泉水渗漏带管控，编制重点渗漏带生态修复规划方案，实施兴隆山体公园等14个生态治理项目，持续推进重点渗漏带生态治理。今年以来趵突泉水位最高达到30.32米，创1966年以来最高水平，我们的泉水实现了22年持续喷涌，刷新自20世纪70年代以来持续喷涌最长纪录。

另一方面，我们努力促进泉与城协同发展。完成全市名泉普查，摸清了泉水家底，普查泉水1209处，“千泉之城”称号得到社会各界充分认可。编制《济南市十大泉群景观提升保护规划》，完成了120余处名泉景观及周边环境整治，提升城泉共生的特色景观风貌，打造更多亲泉、赏泉、品泉空间，让大自然的馈赠真正成为全市人民的共有、共享、共乐。以“家家泉水，户户直饮”为目标，持续推动实施“家家泉水”计划，年底前将覆盖约100万市民，将品泉、饮泉延伸到市民家中，伴随在市民日常生活的左右，彰显泉城独特的水文化魅力。我市还打造了“天下泉城”饮用水品牌，让泉水实现了可观、可赏、可品。同时，我们将泉水与文化相融合，推进泉•城博物馆建设，尤其是今年，抓住泉水水位高、喷涌形态好的契机，精选大量素材，编辑《济南市名泉图册》，充实“泉城文库”，展示济南深厚的泉水文化和遗产价值。

下一步，我们将全力确保泉水持续喷涌，着力提升泉水景观品质，大力传承泉水文化精髓，积极促进泉与城和谐共生，努力增进民生福祉，进一步擦亮泉城品牌。

山东商报记者：

今年的中央城市工作会议提出要着力建设安全可靠的韧性城市，加快老旧管线改造升级，统筹城市防洪体系和内涝治理。今年是济南市雨污分流改造和城市内涝治理的第三年，我想问一下市水务部门，这项工作的具体情况。

王学军：

感谢这位记者朋友的提问。

2022年，我市抢抓黄河流域生态保护和高质量发展机遇，按照国务院办公厅《关于加快推进城市内涝治理实施意见》，统筹推进治污与治涝，启动了中心城区雨污合流管网改造和城市内涝治理PPP项目（以下简称“PPP项目”）。计划利用三年时间，消除中心城区市政道路雨污合流管网和城市黑臭水体，并大幅提升城市内涝防御能力。

工程自2023年上半年启动，经过三年的系统建设，中心城区“减溢流、改混接、治渗水、补空白”目标基本实现，黑臭水体保持“动态清零”，“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的城市排水防涝工程体系日趋完善。

一是城市水环境质量持续改善。通过“工程+运维”双轮驱动，消除河道污水直排口119处，城市黑臭水体实现动态清零，在全省城市水环境质量排名中，我市水环境质量指数持续保持全省第一，“坚持系统观念，推进流域综合治理”的典型经验做法被省住建厅向全省推广。

二是居民生活环境显著改善。PPP项目解决了331个群众反映强烈的小区院落污水冒溢及34处道路积水等问题，北太平河、陡沟河等河段经过系统治理后，过流能力大幅提升，同时在河岸两侧配套绿化景观带、游步道和亲水平台等休闲设施，成为周边居民茶余饭后运动、观景、休憩的新型亲水空间。

三是城市防洪除涝骨干体系逐步形成。中心城区已治理河段防洪标准由原来10-30年一遇提升至50-100年一遇，满足特大城市排水规范标准（3年一遇）的排水管网整体占比由原来的13%提升至33%，，城市内涝防御能力由实施前的不足10年一遇提升至20-30年一遇，基本实现50毫米小时雨强下城区不内涝。

这些成绩的取得，离不开市委、市政府的坚强领导，更离不开广大市民的支持。在此，向广大市民对项目建设的理解、支持表示衷心的感谢！也对大家日常生活带来的不便深表歉意。下一步，我们将深入贯彻落实党的二十届四中全会和中央城市工作会议精神，统筹发展和安全，紧盯城市防洪排涝方面的短板弱项和薄弱环节，持续发力，久久为功，不断提升城市韧性，为泉城市民打造更加优美的水生态环境，更为安全的防洪减灾屏障，努力实现“河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、人水和谐”的目标。

齐鲁晚报记者：

“十四五”期间，围绕提升城市环境品质、增进市民绿色福祉，济南市园林和林业绿化部门都做了哪些工作？有什么亮点和突破？

市园林和林业绿化局党组书记、局长 张士东

张士东：

感谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。

“十四五”以来，济南市园林和林业绿化系统牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚持扩绿、兴绿、护绿并举，高质量实施大规模国土绿化、公园绿道建设、林业产业发展、生态资源保护等重点工作，推动生态优势持续转化为发展优势，为建设人与自然和谐共生的美丽济南筑牢了绿色根基。如今的济南，青山叠翠、花果飘香、绿道纵横、公园密布，一幅“城在林中、路在绿中、人在景中、绿富同兴”的生态画卷徐徐展开。

一是生态本底愈发厚重。锚定国土绿化提质增效目标，完成造林13.15万亩、森林抚育39.11万亩，打造“绿美乡村”片区60处、绿化示范村300个，黄河下游环泰山区域国土绿化项目以全国第二名成绩入选中央财政示范项目，森林覆盖率稳居全省前列。高标准打造黄河生态风貌带，建设提升防护林、郊野公园等绿化项目7662亩，黄河下游绿色生态走廊形成景观效果，成为了市民的后花园和打卡地。全民义务植树尽责活动全面深化，建立“互联网+全民义务植树”尽责基地63处，市民义务植树基本实现“全年尽责、多样尽责、就近尽责”。湿地修复、自然保护地优化同步推进，生态修复湿地公园88.4公顷，白云湖湿地入选国家重要湿地名录，佛慧山发现全球新记录物种“佛慧华蜗牛”，全市野生动物从331种增长至394种，生物多样性保护成效显著。

二是城市绿景愈发亲民。统筹开展大千佛山片区生态保护，先后完成大千佛山风景区绿道连通、大千佛山风景区与奥体文博片区绿道连通、佛慧山东南入口绿道连通桥、千佛山-佛慧山无障碍绿道连接等重点项目，佛慧山景区北广场生态恢复工程实现“还山于民、还绿于民”、获中国建设工程最高奖“鲁班奖”。全市新增各类公园360处，500平方米以上公园达1324处，建成区绿地率、人均公园绿地面积等重要指标均超额完成“十四五”预期目标，“推窗见绿、出门进园”从愿景变为日常。建设提升沿山、沿河、公园、泉水等各类绿道703公里，泉城绿道总里程达1467公里，“一湖一环”绿道及南护城河“梳绿透河”工程让大明湖与古城无界融合。公园绿地开放共享走在全国前列，全市开放共享各类绿地323处139.3公顷，济南入选全国首批试点城市，初步构建起具有泉城特色的开放共享格局。持续开展百姓身边“增绿添彩”行动，利用城市低效空间及城市家具打造创意微景观100处、共建花园107处、泉民园艺中心17处，完成296个老旧小区绿化提升、培育园林式居住区（单位）411个，生态治理裸露土地500万平方米、复壮行道树2.08万株，绿色福祉更加触手可及。

三是绿色活力愈发强劲。制定发展林业产业助力乡村振兴“十条措施”，引进优良林果品种64个，推广林果实用技术40万亩，建设提升标准化示范园50处，全市现已形成6大林果主产区，拥有13个地理标志产品；创新打造“泉果飘香”区域公用品牌、“济南园·林市集”行业品牌，首届济南特色林果嘉年华系列活动吸引游客超170万人次，带动综合消费20亿元。加快推进花卉产业高质量发展，增选玫瑰为“市花”，牵头组建省会经济圈花卉产业联盟，全市花卉种植面积达3966公顷，平阴玫瑰、商河花卉品牌知名度和影响力不断攀升。聚力发展公园经济，天下第一泉风景区成为省内首家采用特许经营模式进行体制机制改革的国有5A级景区，全国首家舜文化体验馆、省内首家全息动物园、植物园科普馆等“公园+”新场景不断落地，“绿色供给”持续激活消费新引擎。深度参与“一年四季·泉在济南”城市IP打造，焕新举办千佛山山会、天下第一泉花灯会、济南花朝节等游园活动。常态化组织“一城山色·登山打卡”四季主题活动，年吸引900余万人次参与，登山打卡成为全民健身新风尚；特别是蝎子山赏红叶被中国国家地理杂志重磅推荐，与北京香山等共同列为国内九大红叶观赏地，被网友们戏称为“鸳鸯火锅”。

四是生态安全愈发稳健。林长制体系推深做实，设立市、区县、街镇级林长11383名，创新聘请“电力林长”“公交林长”，我市连年获全省林长制绩效评价“优秀”等次。出台《济南市森林防火能力建设总体规划》，建立森林防灭火工作标准体系、责任标准体系、责任追究办法，全市连续5年未发生森林火灾，获评“全国森林草原防火工作先进单位”。古树名木保护成果丰硕，首批认定古树4532株，复壮濒危古树近500株，建成古树基因库、基因圃，“古树济南”生态名片持续擦亮。打造自然教育基地30处，佛慧山泉城山林自然观察径被市民誉为“没有围墙的森林博物馆”，“尊重自然、顺应自然、保护自然”理念深入人心。

站在“十四五”收官与“十五五”谋划的交汇点上，济南园林和林业绿化系统将继续坚持“城市因园林更美好、生活因园林更幸福”工作总目标，持续绘就济南“百姓园林”新图景，为加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会注入更多绿色动能。

孙世会：

提问环节就到这里，“全面提升城市品质”是一项永不停步的民生工程、发展工程。“十四五”期间，我市在城市规划、建设、管理的各个方面都取得了扎实成效，城市发展的“高度”与市民感受的“温度”同步提升，高质量发展的“硬支撑”与人民生活的“软环境”持续优化。这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，也凝聚着社会各界的智慧和力量。

提升城市品质只有进行时，没有完成时。它不仅是建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会的重要内容，更是践行以人民为中心的发展思想的具体行动。相信随着各项工作的持续深入推进，泉城济南必将以更加宜居、更具韧性、更富智慧的崭新面貌，迎接更加美好的未来。

感谢各位发布人，感谢各位媒体朋友的光临！今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！

来源｜济南发布

编辑｜潘姣

责编｜郑富强

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