近日，省民政厅下发《关于公布2023年度全省优秀社会救助品牌的通知》，我市“泉心共助”作为全省唯一市级品牌入选，历下区“历即救”、市中区“始终有爱•惠救助”、商河县“河（呵）护你”入选区县级优秀社会救助品牌，品牌获奖数量居全省首位。这是今年继我市在全省争取2个省级社会救助综合改革试验区之后，又一社会救助领域改革创新工作佳绩。下一步，市民政局将结合实际，认真做好优秀社会救助品牌推广工作，不断丰富完善品牌内容，凝聚品牌价值，增强品牌影响力，推动我市社会救助事业持续走在全省前列、实现高质量发展。
“泉心共助”救助品牌
近年来，济南市民政局坚持社会救助制度改革创新，以加强主动发现、完善动态监测、健全综合救助为重点，点线面三维度创新打造“泉心共助”品牌，让困难群众救助更及时、更精准、更有温度。2022年11月1日，“泉心共助”品牌被《中国社会报》专题刊发。
加强主动发现 建强困难群众受益点
健全主动发现网络。完善县（区）、镇（街道）、村（社区）“三级联动”，社会力量广泛参与，覆盖城乡、上下衔接、政社联动的主动发现网络。线上充分运用互联网、大数据等现代信息技术，切实发挥低收入人口动态监测信息平台作用，开展部门间数据分析比对。线下积极发挥“铁脚板”作用，加强与信访等部门的协同配合，积极回应群众诉求。截至目前，今年全市主动发现困难群众9931人。
完善动态监测 延伸社会救助精准线
聚焦重点对象群体。密切关注低收入人口基本生活遇困情况，重点关注收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高的低收入人口基本生活变化情况，加强分析研判，及时做好救助帮扶工作。加强信息共享和数据比对。建立分类处置机制，根据困难类型和救助需求，重点监测未纳入社会救助范围的低收入人口生活情况，及时启动区县困难群众基本生活保障工作协调机制。
健全综合救助 扩大受助群体覆盖面
积极发展服务类社会救助，加快推进形成“物质+服务”的救助方式，按照困难群众需求不同，链接对应的医疗救助、教育救助、住房救助、就业援助资源。丰富完善慈善转介救助。建立政府救助与慈善救助帮扶衔接机制，建设救助帮扶项目库，为慈善组织、爱心企业与困难群众提供慈善资源供需信息对接服务，切实拓宽打通服务困难群众的“最后一公里”。
“历即救”救助品牌
历下区是山东省省会济南的政治、经济、文化、旅游和商贸中心，面积100.89平方公里，辖13个街道办事处、138个社区。综合实力始终保持在全市首位、全省前列，在全市高质量发展综合绩效考核中实现“十四连冠”，位列2022年度全国百强区第24位。历年来，历下区委、区政府高度重视困难群众民生保障工作，坚持全方位富民惠民与重点群体帮扶结合，初步建立起多层次、广覆盖的民生保障体系。先后获评2020年山东省社会救助制度创新试点区、2021年社会救助改革创新试点区、2021年山东数字平台试点区。
2022年以来，历下区民政局深入学习贯彻党的二十大精神，不断深化社会救助改革创新，“三字方针”构建“社会力量+救助”全员救助模式：一是依托“网”字，健全全员参与主动发现队伍，社会救助工作站、网格专员网、社会组织网、志愿服务队“多网合一”整合形成一个多元化、专业化、全员制的社会救助主动发现网络；二是突出“实”字，深化“物质+服务+精神”救助模式，开展“清泉润心”“舒心氧吧”等多个情感陪护志愿服务，开通24小时“心理”疏导热线，形成多维救助体系；三是注重“新”字，强化政社校企多线联动，打造“资金救助+公益服务+企业爱心产品”的人性化救助模式，强化数字赋能，创新推出“历即救”社会救助服务品牌，全力加快“兜底民生”向“品质民生”的转变。
“始终有爱·惠救助”救助品牌
近年来，市中区民政局紧紧围绕保障和改善民生这一工作目标，按照城乡一体、均等覆盖的要求，多元整合，不断加强组织领导，夯实工作基础，完善工作机制，建立健全了以“一部热线、一条通道、一支队伍、一个平台、一个项目”的“五个一”为骨干支撑的全方位、多层次、广覆盖的社会救助体系，树立了“始终有爱·惠救助”社会救助形象。
“一部热线”，搭起群众沟通桥梁群众遇到困难和问题如何向民政部门求助是首先需要解决的问题。市中区民政局依托信息化服务平台设立了24小时社会救助热线88812349。由专门工作人员全天候负责接听群众拨打的热线，负责对群众来电内容进行记录、报告、转办、事后回访。
“一条通道”，畅通群众办事渠道市中区各街道办事处建立社会救助“一门受理、协同办理”综合服务平台，安排专人担负社会救助具体工作任务；社区（村）配备救助协理员，协助街道开展各类社会救助事项的调查。为17街道和205个社区（村）的社会救助工作人员每人配备了智能终端，建立了三级社会救助工作微信群，随时保持电话联络、信息沟通渠道畅通，确保工作中各级沟通协调，发现问题共同解决。
“一支队伍”，建立为民服务专业队市中区民政局在每个村居设立一名社会救助协理员的基础上，建立了“暖心管家”社会救助工作队伍。做困难群众的生活“管家”维护困难群众基本权益，让困难群众享受到“暖心”服务。
“一个平台”，打造为民办事新模式区民政局积极推进“互联网+服务”改革创新型，打造数字化社会救助新模式——“市中数字民政”平台。
当前，平台共有两种进入渠道，一是通过扫描“二维码”直接进入，二是关注“市中数字民政”公众号“一键式”进入申请平台，按照系统内容提示衔接完成“爱山东”相关业务申请操作。
“一个项目”，丰盈为民服务新内容自2021年起，先后启动“圆梦‘微心愿’，温暖一家亲”“庆党百年华诞，敬老慰问演出”， 点亮“小幸福”“微心愿”送温暖等主题活动，通过整合区慈善总会、社工协会、社会组织等多方资源，从人力、财力等方面对服务项目提供保障，累计收集困难群众需求7大类1000余条，实现近900多条，发动志愿服务150人次600余小时，开展专项活动16场。
“河护你”救助品牌
商河县探索“救助+N”新模式，开展主动、精准、高效、温暖救助服务，“河护你”让困难群众感受到实实在在的获得感。品牌亮点工作先后被人民网、中国网、大众日报、鲁网、爱济南、新黄河及天下泉城等7家中央及省市主流新闻媒体广泛宣传报道。
四个维度主动发现机制，让“河（呵）护”更及时
加强日常走访。机关工作人员和镇街民政办组成工作队，联合社工、志愿者、村居干部对本辖区内低保、特困和低保边缘困难群众进行集中走访。
共享数据监测。与乡村振兴、医保、人社、残联等部门进行数据共享和信息比对，对符合救助条件的，按照“单人户”纳入低保范围，做到应救尽救，应保尽保。
开展敲门服务。开展“健康敲门”行动，对各辖区孤寡、失能老年人、孤困儿童身体状况进行评估并逐一登记造册，按照“一人一档”填写服务记录。
媒体热线收集信息。通过市民12345服务热线和社会救助热线、抖音、微信众筹信息等方式，收集相关信息，主动发现困难群众求助和诉求。
按需救助模式，让“河（呵）护”更温暖
依托“山东数字民政系统”以及镇街“一门受理、协同办理”服务窗口，及时走访排摸、调查核实，确定救助需求。对全县分散供养照顾护理情况进行核查摸底。
“救助+N”新机制，让“河（呵）护”更全面
救助+社会组织帮扶。山东省中投慈善公益基金会、商河县訫之旅社会心理服务中心、商河县慈善总会等社会组织成为社会救助的有益补充力量。救助+社工志愿服务。以全县社工站建设为契机率先引入救助+社工+志愿者力量参与社会救助领域工作。“救助+电商”技能培训。让困难群众靠“电商”实现自我造血，保证后续有稳定收入。