按照济南市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《济南市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》等要求，现将本单位2021年度普法工作履职情况报告如下：
一、健全普法工作机制情况
（一）加强普法工作组织领导。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，进一步调整了由主要负责同志任组长，分管局长任副组长，相关处室（单位）负责人为成员的法治宣传教育工作领导小组，加强对法治宣传教育工作的组织领导、协调指导和监督检查。
（二）制定普法责任清单和工作计划。制定印发《济南市人力资源和社会保障局2021年普法依法治理工作要点》，把深入学习宣传贯彻习近平法治思想、认真落实普法工作责任制、提升依法行政水平列入重要内容。制定《2021年普法责任清单》，利用主题宣传、培训考试、练兵比武等形式，扎实开展人社系统工作人员的普法教育活动。
二、组织重点对象学法考法情况
(一)开展党委（党组）理论学习中心组学法活动3场次，学习习近平法治思想及法律法规7部。具体情况如下：
1. 2021年5月7日，开展党委（党组）理论学习中心组学法活动，学习习近平《坚定不移走中国特色社会主义法治道理 为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障》重要指示精神、《中华人民共和国行政处罚法》《优化营商环境条例》《政府督查工作条例》。
2. 2021年7月21日，开展党委（党组）理论学习中心组学法活动，学习《中华人民共和国安全生产法》。
3. 2021年9月15日，开展党委（党组）理论学习中心组学法活动，学习《中国共产党组织工作条例》《关于严肃查处诬告陷害行为为受失实举报干部澄清正名的暂行办法》。
（二）组织工作人员学法考法活动11场次，参与学习近2000人次，法律知识考试4场次，参加考试近150人次。具体情况如下：
1. 2021年4月，组织开展2021年人社系统窗口单位业务技能练兵比武，112名业务骨干参加人社相关法律法规知识考试，以比促学，努力营造学政策、钻业务、强技能、优服务的良好氛围。
2. 2021年5月21日，举办全市劳动人事争议调解员培训班，邀请专家教授重点讲解《民法典新规则与劳动人事争议解决》等专题课程。
3. 2021年7月，组织局系统7人参加全市听证主持人学习考试。
4. 2021年10月18日、19日，举办劳动保障监察业务培训班，全市人社系统劳动保障监察业务骨干50余人参加培训，通过案例研讨、业务讲座提升执法人员的法治思维和业务能力水平。
5. 2021年11月1日—11月5日，举办了全市人社系统党员干部综合素质能力提升培训班，对全市人社系统60余名骨干进行培训，邀请山东大学法学院冯威教授讲授行政执法规范化与法律风险防范相关课程。
6. 2021年11月7日—11月13日起，举办全市社会保险经办人员综合素能提升班。对全市60名社保经办业务骨干进行了培训，邀请山东大学法学教授冯俊伟讲授行政复议诉讼实务等课程。
7. 2021年12月，组织局系统12人参加全市行政执法资格考试。
8. 2021年11月-12月，组织全体党员干部600余人参加习近平法治思想网上专题培训班。
9. 2021年11月29日—12月6日，组织机关干部、技工院校师生、社会公众参与“济南市宪法民法典知识有奖竞答”活动。
10. 2021年11月30日，组织局系统公职律师4人参加2021年度全省公职律师职前培训班并全部考试合格。
11. 2021年6月—12月，累计组织1000余人次参加26期省人社系统“周四在线”视频培训活动，学习最新法律法规和政策文件精神，不断提升依法行政水平。
三、开展普法宣传活动情况
（一）组织开展“12.4”国家宪法日等重要节点宣传活动3场次。具体情况如下：
1. 2021年5月，开展优化营商环境法治宣传月活动。利用省会都市圈大型企业招聘会等优质平台，通过悬挂宣传横幅、发放宣传材料、解答法律咨询等形式集中开展普法宣传活动。结合机关干部下沉企业一线、“一对一”帮包服务民营企业等活动，发放《优化营商环境条例》和政策汇编。发挥窗口服务优势，在服务大厅采取多种形式宣传优化营商环境的政策措施。
2. 2021年5月，开展民法典宣传月活动。运用“济南人社”微信公众号开辟“美好生活•民法典相伴—劳动者权益保障的那些事”专栏，广泛开展普法宣传。结合党史学习教育“我为群众办实事”服务实践活动推动民法典贯彻落实。
3. 2021年12月4日，开展“12.4”国家宪法日活动。组织开展宪法日宪法宣誓主题活动，50名局机关和局属单位工作人员参加活动。在公众号推出《弘扬宪法精神 推进法治人社建设》专题文章，制作专题宣传海报在醒目位置摆放。
（二）组织开展社保法律法规重要节点宣传活动2场次。具体情况如下：
1. 2021年4月，以“依法治欠·温情护薪”为主题，开展《保障农民工工资支付条例》实施一周年暨主题宣传月活动，推动实现工程建设领域“济南无欠薪”的目标。
2. 2021年12月，开展“社保基金连万家，维护安全靠大家”社保基金监管主题宣传月活动，全面营造社会各界共同参与维护基金安全的良好氛围。
（三）组织开展“法治六进”活动近200场。具体情况如下：
1. 结合“人社干部走流程”和“我为群众办实事”活动，深入开展“社保政策你我他”进机关进企业进社区活动，在龙奥大厦举办“社保政策大讲堂”，在济南水务集团、齐鲁软件园汉峪金谷、四里村街道办事处等多地开展多种形式的社保法律法规和政策宣讲解读，及时回应群众关切，以扎扎实实的工作成效，切实提高社保经办服务效能，提升企业和群众的获得感、幸福感、安全感。
2. 结合“就业服务直通车”和“第一书记”活动，在南部山区柳埠街道突泉村等地开展法治进乡村活动，针对脱贫人口、农村大龄劳动力、留守妇女等重点人群开展职业培训，集中宣讲就业创业法律法规和政策。
3. 在山东钢铁集团、冶金技师学院等企业单位开展工伤预防活动近80场，针对企业需求准备“订单式”工伤预防安全培训，同时还为企业和职工送去了安全生产“大礼包”，切实为企业职工安全生产保驾护航，进一步增强和扩大了宣传效果。
4. 利用省会都市圈大型企业招聘会、驻济高校毕业生就业双选会等优质平台，在济南大学、齐鲁工业大学和历下区千佛山街道等场所开展普法活动，通过悬挂宣传横幅、发放宣传材料、解答法律咨询等形式集中开展人社政策宣传活动。
5. 建立政产学研相结合的有效机制，组织济南大学政法学院在校大学生、济南技师学院师生开展劳动仲裁庭审观摩，既为师生们提供了实战式课堂演练，也使得仲裁庭成为宣传劳动仲裁法律法规的主阵地。
四、开展以案释法工作情况
（一）建立完善以案释法制度。开展多种形式的以案释法活动，推出劳动保障行政处罚典型案例宣传视频1个，起到了良好的教育警示作用。
（二）发布典型案例。通过济南人社微信公众号，发布举案说法栏目101期，发布社会保险、劳动维权等典型案例101个。
（三）组织案件旁听庭审活动。组织工作人员到人民法院现场旁听诉讼庭审活动5次。
五、推进法治文化建设情况
（一）创作法治文艺作品。创作法治作品100余个，其中制作“手把手教你办社保”微视频93个。建立工伤预防长效机制，在总结宣传经验的基础上，结合本地特色，在我省首创特色宣传形象IP“泉小安”，通过报纸、电视台、网络、手机端、微信、微博、户外广告屏、公交及地铁大屏等开展高频次、全方位、立体式宣传，让工伤预防宣传更为民、更亲民。坚持开展“政策宣讲服务在一线”活动，制作人才政策系列宣讲视频11个，对我市区域内企事业单位在人才引进和人才服务中经常遇到的一些政策问题和相关业务进行了详细解答。
（二）加强新媒体普法宣传。在济南人社、济南社保、济南人才等微信公众号及合作新闻客户端推送普法资讯270余条，受众达到1000万人次。
（三）积极配合“全国法治政府建设示范市”创建工作。报送行政执法典型案例视频等各类佐证材料。配合做好法治政府建设示范创建集中宣传报道，在《济南日报》上刊登局主要负责人法治专访报道《把握依法行政关键 建设高质量法治人社》，在法治六进公众号发布法治信息22件。
2022年2月15日