就业是民生之本、增收之源，更是巩固拓展脱贫攻坚成果、防止返贫致贫、推进乡村全面振兴的核心支撑。
精准滴灌暖民心
绘就近就业新图景
《指导意见》的核心要义是“精准”，打破临时性、应急式帮扶思维，构建精准识别、分类施策、动态管理的全链条帮扶体系，让政策红利精准滴灌到每一名有需求的群众身上。
北京市委党校经济学教研部教授张勇认为，常态化就业帮扶机制的核心价值，在于从“输血式帮扶”转向“造血式赋能”，而精准性正是造血的前提。他说：“在农村低收入群体和监测对象中，大部分具备劳动能力，缺的不是就业意愿，而是技能平台、岗位资源和精准服务。《指导意见》的一个亮点是建立动态化精准帮扶体系，通过常态化摸排、分类建档、一户一策，把政策资源精准匹配到每一名有需求的群众身上，杜绝大水漫灌，实现精准滴灌。”
各地立足群众就业需求，以智慧平台、便民举措为抓手，推动精准帮扶落地见效。
甘肃省临泽县沙河镇居民王女士在人社部门组织的送岗活动中，与家附近的食品加工企业达成就业意向，她欣喜地说：“上班离家不足1公里，每月3000多元工资，既能务工挣钱，还能看管孩子，比外出打工强多了。”
临泽县人社局立足本地群众就业需求，以精准施策破局，搭建起便捷高效的就业帮扶桥梁，让岗位需求与群众意愿实现精准对接，破解“群众找岗难、企业用工难”的痛点。创新推出“送岗下乡”“就业驿站”“人才夜市”等便民举措，将岗位直接送到群众家门口。同步开发“临泽就业通”微信小程序，实现岗位信息“一键匹配”，让精准帮扶更具效率、更接地气。2026年“春风行动暨就业援助季”启动以来，临泽县人社部门精选60余家涵盖餐饮住宿、文化旅游、加工零售等行业企业，开发就业岗位1200多个，走进7个乡镇，实现“岗位送到家门口，群众就业不用跑”。
产业赋能强根基
架起跨区域协作增收桥
就业帮扶的长效发展，离不开产业支撑。《指导意见》明确提出，大力发展县域富民产业，创新发展劳务品牌，支持返乡入乡创业带动更多防止返贫致贫对象就地就近就业，持续拓宽就业空间。这一系列部署，既契合乡村振兴的发展需求，也破解了农村劳动力就业的结构性矛盾。
广州市社科院农村研究所所长胡晓群表示，常态化就业帮扶本质上是乡村人才培育与人力资源优化配置的系统工程，核心是构建“产业创造岗位、岗位吸纳就业、就业培育人才、人才支撑产业”的良性循环。“当前农村就业最大短板是结构性矛盾：一边是城市和县域企业用工短缺，一边是农村劳动力技能不足、适配度低；一边是乡村特色产业缺经营人才，一边是返乡青年缺创业平台。”胡晓群认为，《指导意见》将技能培训、产业培育、创业扶持、劳务协作有机融合，既稳住传统务工存量，又拓展新兴就业增量，为破解这一矛盾提供了有效路径。
山东济南长清区紧扣东西部劳务协作部署，以产业联动为核心，联合甘肃省广河县构建“异地务工＋本地就业”双向发力的就业增收格局，助力广河县务工人员实现稳定就业。长清区深入摸排广河县劳动力技能特长、就业意愿，联合本地优质企业筛选适配岗位，精准推送给广河县务工人员，让每一位外出务工群众都能找到合适的岗位。
来自广河的务工人员，通过长清的劳务协作帮扶，在当地企业实现稳定就业，不仅获得了可观薪资，还能享受完善保障，彻底改变了靠种地维生的现状；企业提供的岗前培训，也让务工人员快速上手，实现增收致富，让跨区协作成为连接两地、助力振兴的“连心桥”。
长效护航明方向
凝聚就业振兴新共识
常态化就业帮扶，既要扶上马，更要送一程。《指导意见》强调，强化就业服务与职业培训，强化就业兜底保障，推行岗位匹配、技能培训、技能评价、就业服务一体式项目化就业帮扶。
山东财经大学财政税务学院教授王静说：“‘赋能＋兜底’双向发力的就业帮扶体系，精准契合常态化防止返贫致贫工作的核心需求，兼具针对性与可操作性。强化就业服务与职业培训，核心是通过‘志智双扶’激活内生动力，通过项目化帮扶、订单培训等举措，实现培训与就业精准衔接，破解劳动力技能与岗位需求脱节难题；实施各类专项培训、乡村工匠培育及‘雨露计划＋优化’，既覆盖不同群体需求，又兼顾产业发展与人才储备，夯实增收根基。强化就业兜底保障则要筑牢防返贫底线，将防止返贫致贫对象纳入就业援助，落实税费减免、社保补贴等政策，鼓励企业吸纳就业；落实养老保险费代缴、公益岗位开发等举措，精准帮扶困难群体，破解特殊群体就业难题。”
近日，济南市人社局印发《“技耀泉城乐业济南”职业技能提升培训行动实施方案》，其中围绕粮食综合产能提升、泉韵乡居和美乡村片区建设、乡村特色产业发展壮大等人才需求，实施高素质农民培育计划，每年培育高素质农民不少于1000人次，培训农村转移劳动力不少于9000人次。
“学会心肺复苏后，在家照顾老人更安心了，没想到还能凭证书去养老院上班。”济南市钢城区里辛街道参训学员王大姐的感慨，道出了钢城区职业技能培训的民生温度。在钢城区，职业培训正成为农村劳动力端稳就业饭碗的金钥匙和撬动乡村振兴的新引擎。钢城区人社局接连推出乡村振兴小产业系列养老护理、中式面点、家庭保洁、母婴护理等特色技能培训，让农村劳动力在掌握一技之长的同时，也为辖区民生服务与产业发展搭建起人才输送桥梁。
今年以来，临泽县通过精准摸排、规范流程、强化培训、健全机制、保障待遇等务实举措，扎实推进乡村公益性岗位开发管理。截至目前，全县共聘用乡村公益性岗位人员166名，充分发挥公益性岗位“兜底线、救难急、促振兴”作用，为乡村振兴注入强劲民生动能。
采访札记
就业帮扶无终点，乡村振兴启新程。
从临泽县“送岗下乡”的贴心举措，到长清区跨区域协作的深情牵手，再到济南钢城区技能培训的精准赋能，常态化防止返贫致贫就业帮扶机制正以看得见、摸得着的成效，扎根乡村大地、温暖群众心田。
从精准识别、产业赋能到长效护航，从技能培训、跨区域协作到兜底保障，全方位、多层次的就业帮扶体系已然成型，既守住了不发生规模性返贫的底线，也筑牢了乡村全面振兴的民生根基。
民之所盼，政之所向。就业帮扶从来不是一时之功，而是久久为功的民生工程、民心工程。唯有持续把就业帮扶工作往深里走、往实里走，始终聚焦群众需求、破解就业难题，才能让就业之花在乡村绽放，让群众的获得感、幸福感、安全感持续提升，为乡村全面振兴夯实坚实基础。